Η Επιτροπή Ελέγχου καταπιάστηκε με τη συμφωνία του κράτους με τον ΟΠΑΠ και κατά τη συζήτηση ακούστηκαν πολλά και ενδιαφέροντα όπως για παράδειγμα ότι το προσχέδιο νομοσχεδίου που είχε κατατεθεί προηγουμένως στη Βουλή είχε ετοιμαστεί από τον ΟΠΑΠ και ότι τα διαφυγόντα έσοδα για τη Δημοκρατία από τη συγκεκριμένη συμφωνία μπορεί να φθάνουν τα 32 εκατομμύρια για τέσσερα χρόνια.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στο προσχέδιο του νομοσχεδίου που ετοιμάστηκε από τον ίδιο τον ΟΠΑΠ γεγονός που χαρακτηρίστηκε πρωτάκουστο αφού δεν γίνεται το Υπουργείο να παρουσιάζει ως δικό του ένα νομοσχέδιο που συντάχθηκε από τον αντισυμβαλλόμενο. ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης, διερωτήθηκε «πιο μαγικό χέρι έφερε στο Υπουργείο Οικονομικών το νομοσχέδιο», αφού οι εκπρόσωποι του ΥΠΟΙΚ που ήταν παρόντες στη συνεδρία δεν μπόρεσαν να απαντήσουν στο ερώτημα, παρά το γεγονός ότι μέσα από γραπτές απαντήσεις που δόθηκαν προς τη Βουλή το Υπουργείο είχε παραδεχτεί ότι το προσχέδιο συντάχθηκε από τον ΟΠΑΠ. Ωστόσο όπως, ανέφερε, σε συζήτηση του θέματος πέρυσι στη Βουλή οι εκπρόσωποι του ΥΠΟΙΚ επέμεναν ότι δεν ήξεραν ποιος το συνέταξε.
Τελικά το προσχέδιο απορρίφθηκε από την Ελεγκτική Υπηρεσία αφού ο Γενικός Ελεγκτής διαπίστωσε ότι για το μόνο που νοιαζόταν ο συντάκτης του νομοσχεδίου ήταν η διασφάλιση των συμφερόντων του ΟΠΑΠ. Όπως σημειώθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών, το νομοσχέδιο που βρίσκεται σήμερα ενώπιον της Βουλής δεν έχει καμιά σχέση με αυτό που απορρίφθηκε, ενώ σημειώθηκε ότι δεν γνωρίζουν από που προήλθε και ετοιμάστηκε το συγκεκριμένο προσχέδιο νομοσχεδίου.
Απώλειες εκατομμυρίων
Σύμφωνα με τα όσα δήλωσε ο κ. Μιχαηλίδης η υπάρχουσα συμφωνία κρίνεται ετεροβαρής και διερωτήθηκε κατά πόσο γίνεται και μεροληπτική ερμηνεία της συμφωνίας σε βάρος της Κυπριακής Δημοκρατίας. Όπως είπε, οι πρακτικές αυτές έχουν ως αποτέλεσμα η ΚΔ να χάνει περίπου €1 εκατ. κάθε μήνα. Η διαφορά, πρόσθεσε σε βάρος της Δημοκρατίας ήταν €11 εκ το 2015 και περίπου €32 εκατ. για 4 χρόνια.
Τα προβληματική σημεία της συμφωνίας έγκεινται, σύμφωνα με τον Ελεγκτή στον τρόπο υπολογισμού των κερδών τα οποία αφαιρούνται από τα έσοδα του ΟΠΑΠ και ο ΟΠΑΠ τα υπολογίζει στη βάση θεωρητικών κερδών και όχι των πραγματικών κερδών που διανέμονται στους παίχτες. Σύμφωνα με τον κ. Μιχαηλίδη κάθε χρόνιά τα θεωρητικά κέρδη είναι περισσότερα για την Κύπρο απ’ ότι τα πραγματικά, με αποτέλεσμα η διαφορά να μένει στον ΟΠΑΠ.
Επεσήμανε παράλληλα ο τρόπος ερμηνείας των λειτουργικών εξόδων από τον ΟΠΑΠ του επιτρέπει να βγάζει υπερκέρδη, αφού μεταξύ άλλων στα λειτουργικά έξοδα είναι και ο ΦΠΑ που ο ΟΠΑΠ καταβάλλει στην Δημοκρατία εκ μέρους των πρακτόρων.
Είπε επίσης ότι όταν έγινε προσπάθεια ελέγχου του ΟΠΑΠ από το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας, ο ΟΠΑΠ παρεμπόδισε σε κάποιες περιπτώσεις τον πραγματικό Έλεγχο, θεωρώντας ότι το κράτος δεν δικαιούται να ελέγξει αλλά απλώς να βλέπει τις οικονομικές καταστάσεις.
Εκ μέρους του Γενικού Λογιστηρίου της Δημοκρατίας, ο Ανδρέας Ζαχαριάδης ανέφερε ότι η απόδοση των πληρωμών του ΟΠΑΠ στη Δημοκρατίας ήταν με βάση τη συμφωνία, αλλά υπάρχουν πρόνοιες που είναι ετεροβαρείς. Ανέφερε ακόμα ότι οι λειτουργικές δαπάνες 6% πάνω στον τζίρο του ΟΠΑΠ θα έπρεπε να αναθεωρηθούν μετά την προσθήκη του ΚΙΝΟ που εκτόξευσε στον τζίρο στα 200 εκ. ετησίως.
Εκ μέρους του ΥΠΟΙΚ ο Κυριάκος Κακουρής ανέφερε ότι το Υπουργείο είχε αναγνωρίσει στο παρελθόν ότι η συμφωνία ήταν ετεροβαρής και έγιναν επαφές με τον ΟΠΑΠ, ο οποίος συμφώνησε ως αντιστάθμισμά να συνεισφέρει ιατρικό εξοπλισμό αξίας €3 εκατ. Η Κυβέρνηση είπε κατήγγειλε σε πρώτη φάση τη συμφωνία το 2014, ωστόσο μετά το απέσυραν επειδή δεν ήταν έτοιμοι να προχωρήσουν με νέα συμφωνία.
Στην επιτροπή παρέστη και ο αφυπηρετήσας οικονομικός διευθυντής στο ΥΠΟΙΚ Ανδρέας Χειμαρίδης ο οποίος διατύπωσε τη θέση ότι με βάση τη συμφωνία τα αδιάθετα ποσά κέρδη του ΟΠΑΠ Κύπρου πρέπει να καταλήγουν στο κράτος. Όπως είπε, το ποσό το οποίο κατακρατεί ο ΟΠΑΠ από τα λειτουργικά κόστη ως κέρδη πρέπει να καταλήξει στο κράτος με τους τόκους. Είπε επίσης ότι η απόδοση από το ΚΙΝΟ είναι πάνω από 75% από τα παιχνίδια του ΟΠΑΠ, αλλά δίνεται στο κράτος μόνο 3%.
