Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Αντόνιο Ταγιάνι θα συμμετέχει στην Άτυπη Σύνοδο των 27 αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων που θα πραγματοποιηθεί αύριο 23 Φεβρουαρίου στις Βρυξέλλες.
Μετά το τέλος της ομιλίας θα πραγματοποιηθεί διάσκεψη Τύπου την οποία μπορείτε να παρακολουθήσετε ζωντανά από την ιστοσελίδα του ΕΚ στις 13.30 ώρα Κύπρου:
Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του θα αναπτύξει τα πιο κάτω σημαντικά θέματα:
1. Τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μετά τις εκλογές του 2019 και τα πιθανά υπερεθνικά ψηφοδέλτια
2. Τον τρόπο διορισμού στις κορυφαίες θέσεις της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας των αποκαλούμενων «Spitzenkandidaten» - κορυφαίοι υποψήφιοι
Διαδικασία από την οποία δεν μπορούμε να παρεκκλίνουμε. Μπορούμε μόνο να προχωρήσουμε. Να προχωρήσουμε όσον αφορά τη συμμετοχή και την εμπλοκή των πολιτών.
Η σύνδεση μεταξύ των εκτελεστικής και των νομοθετικής εξουσίας αποτελεί θεμελιώδες στοιχείο της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας και αυτό αντιπροσωπεύουμε ως Κοινοβούλιο
3. Τις πολιτικές προτεραιότητες του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) μετά το 2020, δηλ. του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ
3.1 Το δημοσιονομικό πλαίσιο πρέπει να αντικατοπτρίζει τις προτεραιότητες των πολιτών.
3.2 Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι προτεραιότητες των πολιτών, πρέπει να δαπανήσουμε περισσότερα για: την ασφάλεια,. τον έλεγχο της μετανάστευσης, την · ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας.
3.3 Για να συμπεριληφθούν αυτές οι προτεραιότητες, χωρίς να μειωθούν δραματικά οι υφιστάμενες δαπάνες - γεγονός που θα καθιστούσε πολύ πιο δύσκολο τον συμβιβασμό μεταξύ των χωρών - ο μόνος τρόπος είναι να αυξηθεί ο προϋπολογισμός τουλάχιστον στο 1,3% του ΑΕΕ
3.4 Η μεγαλύτερη δαπάνη σε επίπεδο ΕΕ σε πολλούς τομείς συνεπάγεται λιγότερες δαπάνες σε εθνικό επίπεδο χάρη στις οικονομίες κλίμακας. Αυτό συμβαίνει στην περίπτωση της πολιτικής προστασίας, της έρευνας, της άμυνας: σκεφτείτε το Galileo, τον Copernicus, τον Frontex ... όλες αυτές οι επιχειρήσεις θα ήταν πολύ πιο δαπανηρές εάν διεξάγονται σε εθνικό επίπεδο.
3.5 Επειδή δεν θέλουμε να ζητήσουμε περισσότερα χρήματα στους πολίτες, ο μόνος τρόπος για να προχωρήσουμε είναι οι Ίδιοι Πόροι.
Αυτοί θα μπορούσαν να προέλθουν από:
ι. Φόρο επί κερδοσκοπικών χρηματοοικονομικών συναλλαγών.
ιι. Φόρο για τους "γίγαντες του διαδικτύου": ένας κοινός εταιρικός φόρος σε επίπεδο ΕΕ με έσοδα που θα πηγαίνουν απευθείας στην ΕΕ, θα αποφεύγει επίσης τον φορολογικό ανταγωνισμό μεταξύ των κρατών μελών για την προσέλκυση των επιχειρήσεων αυτών.
ιιι. Φόρο άνθρακα για τις ιδιαίτερα ρυπογόνες εισαγωγές που πραγματοποιούνται, για παράδειγμα, στα εργοστάσια άνθρακα.
Η μεταρρύθμιση του προϋπολογισμού για μετά το 2020 πρέπει να ανταποκρίνεται στις μελλοντικές φιλοδοξίες της ΕΕ
· Το ανώτατο όριο των δαπανών για μετά το 2020 (Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο) πρέπει να αυξηθεί στο 1,3% του ΑΕΕ της ΕΕ
· Η πολυετής δημοσιονομική περίοδος πρέπει να ευθυγραμμιστεί με την πενταετή κοινοβουλευτική εντολή
· Κατάργηση όλων των επιστροφών φόρων και των διορθώσεων
Οι ευρωβουλευτές της Επιτροπής Προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου διατυπώνουν τη θέση τους σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, ο οποίος θα πρέπει να χρηματοδοτήσει νέες προτεραιότητες καθώς και να καλύψει τα ενδεχόμενα ελλείμματα μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου.
Η Επιτροπή Προϋπολογισμού ενέκρινε την Πέμπτη δύο εκθέσεις σχετικά με τις πτυχές των δαπανών και των εσόδων του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ), οι οποίες θα τεθούν σε εφαρμογή το 2021.
Δαπάνες (Το επόμενο ΠΔΠ)
Οι ευρωβουλευτές της Επιτροπής Προϋπολογισμού επιθυμούν ο προϋπολογισμός της ΕΕ να αντικατοπτρίζει ένα πολιτικό σχέδιο και μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για μια ισχυρότερη και βιώσιμη Ευρώπη. Απαιτούν το σημερινό ποσοστό του ανώτατου ορίου - 1% για τις δαπάνες της ΕΕ να αυξηθεί στο 1.3% του ΑΕΕ, έτσι ώστε να είναι σε θέση να συνεχίσει να υποστηρίζει τους υφιστάμενους τομείς πολιτικής, όπως είναι η γεωργία και οι πολιτικές συνοχής, καθώς και να παρέχει επαρκή χρηματοδότηση για την αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων όπως είναι η ασφάλεια, η άμυνα και η μετανάστευση.
Οι βασικές προτάσεις περιλαμβάνουν:
· προώθηση ερευνητικών προγραμμάτων, του Erasmus+, της Πρωτοβουλίας για την Απασχόληση των Νέων και στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, καθώς και την επένδυση σε υποδομές μέσω του Connecting Europe Facility (CEF)·
· ευθυγράμμιση της διάρκειας του ΠΔΠ με τον νομοθετικό κύκλο του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής της ΕΕ, έτσι ώστε μετά το 2027 να εφαρμοστεί για 5 + 5 χρόνια με υποχρεωτική ενδιάμεση αναθεώρηση·
· μεγαλύτερη ευελιξία για την αύξηση των χρηματοδοτικών μέσων σε περίπτωση απρόβλεπτων περιστάσεων, εξασφαλίζοντας ότι τα αχρησιμοποίητα κεφάλαια παραμένουν στον προϋπολογισμό της ΕΕ·
· την ενσωμάτωση στον προϋπολογισμό της ΕΕ μηχανισμών εκτός προϋπολογισμού, όπως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητα, τα χρηματοδοτικά μέσα και τα εξωτερικά καταπιστευματικά ταμεία ή διευκολύνσεις, με αντίστοιχα οικονομικά μέσα·
· οι ευρωβουλευτές απαιτούν τη δημιουργία ενός μηχανισμού σύμφωνα με τον οποίο τα κράτη μέλη που δεν τηρούν τις αξίες της ΕΕ (άρθρο 2 ΣΕΕ) να μπορούν να υποστούν «οικονομικές συνέπειες» αλλά όχι μέσω του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έτσι ώστε να μην ζημιωθούν οικονομικά οι δικαιούχοι.
Οι ευρωβουλευτές προειδοποιούν ότι "δεν μπορεί να συναφθεί συμφωνία για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο χωρίς να υπάρξει αντίστοιχη πρόοδος στους ίδιους πόρους" - δηλαδή στην πλευρά των εσόδων του προϋπολογισμού της ΕΕ. Επομένως, οι δαπάνες και τα έσοδα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ενιαία δέσμη μέτρων.
Έσοδα (μεταρρύθμιση «Ιδίων Πόρων»)
Το σχέδιο ψηφίσματος βασίζεται στην Έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για τους Ίδιους Πόρους, υπό την προεδρία του Mario Monti, και ζητεί, όσον αφορά τα έσοδα, τη διατήρηση των υφιστάμενων ιδίων πόρων και τη σταδιακή εισαγωγή νέων ιδίων πόρων. Οι νέοι ίδιοι πόροι θα μπορούσαν να βασιστούν στα εξής:
• ένα αναθεωρημένο ΦΠΑ,
• ένα μερίδιο του εταιρικού εισοδήματος (ΚΕΒΦΕ),
• φορολόγηση χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών
• ένα μερίδιο της φορολόγησης των επιχειρήσεων στον ψηφιακό τομέα
• ένα μερίδιο μιας σειράς πιθανών περιβαλλοντικών φόρων.
Οι νέοι ίδιοι πόροι θα πρέπει:
• να επιφέρουν ουσιαστική μείωση (με στόχο το 40%) του ποσοστού των άμεσων συνεισφορών βάσει του ΑΕΕ, δημιουργώντας έτσι εξοικονόμηση πόρων για τους προϋπολογισμούς των κρατών μελών, αποφεύγοντας συγχρόνως τη λογική της "δίκαιης επιστροφής" που οδηγεί σε ένα «παιχνίδι μηδενικού-συνόλου» μεταξύ των «net players» και των δικαιούχων.
• να καταργήσουν όλες τις επιστροφές φόρων και τις διορθώσεις που ωφελούν ορισμένα μόνο κράτη μέλη ·
• να επιτρέψουν τη χρηματοδότηση υψηλότερου επιπέδου δαπανών της ΕΕ στο πλαίσιο του ΠΔΠ για μετά το 2020 ·
• να καλύψει το «χάσμα του Brexit».
• να μην αυξήσει τη συνολική δημοσιονομική επιβάρυνση για τους φορολογούμενους της ΕΕ.
Το σχέδιο έκθεσης των συν-εισηγητών Jan Olbrycht (ΕΛΚ, Πολωνία) και της Isabelle Thomas (Σ&Δ, Γαλλία) για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για μετά το 2020 εγκρίθηκε με 29 ψήφους υπέρ, 4 κατά και 3 αποχές.
Το σχέδιο έκθεσης των συν-εισηγητών Janusz Lewandowski (ΕΛΚ, Πολωνία) και Gérard Deprez (ΣΦΔ, Βέλγιο) σχετικά με τη μεταρρύθμιση του συστήματος ιδίων πόρων της ΕΕ εγκρίθηκε με 31 ψήφους υπέρ, 4 κατά και 1 αποχή.
Επόμενα βήματα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθορίζει πρώτα τη διαπραγματευτική του θέση για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για μετά το 2020. Τα δύο σχέδια εκθέσεων θα ψηφιστούν στην ολομέλεια κατά τη σύνοδο του Μαρτίου στο Στρασβούργο. Παρέχουν τη συμβολή του Κοινοβουλίου στις νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με τα θέματα αυτά, που πρόκειται να υποβληθούν τον Μάιο του 2018. Η έγκριση νέου κανονισμού για το ΠΔΠ απαιτεί τη συγκατάθεση του Κοινοβουλίου.
Οι εκθέσεις απαιτούν την έναρξη, χωρίς καθυστέρηση, διαλόγου μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία πριν από τις ευρωπαϊκές εκλογές.
